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www.jyhcc.cn2019-5-25
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     双方当事人的这个争议,主要涉及推定的适用条件问题,具体又分为推定的基础事实是否清楚以及基础事实是否达到相应的证明标准问题。对于推定适用空间以及本案中推定的基础事实是否清楚问题。正如一审判决所述,隐蔽性是内幕交易的突出特点,如果要求行政执法机关必须掌握内幕交易的直接证据才能认定违法事实,可能导致行政执法机关难以对内幕交易行为实施有效的行政监管。因此,在内幕交易的行政处罚案件中,如果基于现有证据已经足以推定交易行为是基于获知内幕信息而实施的,即可以认定当事人存在内幕交易行为,除非当事人能作出合理说明或提供证据排除其存在利用内幕信息从事相关证券交易活动。这项认识,也反映在最高人民法院《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》中,该纪要第一部分“关于证券行政处罚案件的举证问题”明确,人民法院在审理证券内幕交易行政处罚案件时,应当考虑到该类案件违法行为的特殊性,由监管机构承担主要违法事实证明责任,通过推定的方式适当向原告转移部分特定事实的证明责任。在证据法上,推定是根据严密的逻辑推理和日常生活经验,从已知事实推断未知事实存在的证明规则。根据该规则,行政机关一旦查明某一事实,即可直接认定另一事实,主张推定的行政机关对据以推定的基础事实承担举证责任,反驳推定的相对人对基础事实和推定事实的不成立承担举证责任。本案中,中国证监会认为苏嘉鸿与内幕信息知情人殷卫国在内幕信息敏感期内有过多次联络,且苏嘉鸿交易威华股份的时点与资产注入事项的进展情况高度吻合,且没有为此交易行为提供充分有说服力的解释,应当推定构成内幕交易。这里,苏嘉鸿在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人殷卫国多次联络接触且苏嘉鸿证券交易活动与内幕信息进展情况高度吻合属于基础事实,苏嘉鸿的证券交易活动构成内幕交易属于推定事实。中国证监会需要对基础事实承担举证责任,苏嘉鸿则对推翻基础事实和推定事实承担举证责任,前者是后者的前提和基础,只有中国证监会认定的基础事实成立,才需要苏嘉鸿承担后续举证责任。在基础事实中,殷卫国为内幕信息知情人的事实是其重要组成部分,而根据前述第二个焦点问题的分析,中国证监会对该事实的认定构成事实不清,因而导致推定的基础事实不清。在此情况下,中国证监会对苏嘉鸿证券交易活动构成内幕交易的推定亦不成立。

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     环球网综合报道年月日外交部发言人陆慷主持例行记者会,你刚才宣布了胡春华副总理将访问布基纳法索的消息。我知道,中布两国复交刚刚一个多月,那么这次中国政府代表团访问布基纳法索有什么特殊的意义?访问都有哪些安排?中方对此访的主要期待是什么?

     现代快报全媒体月日讯,江苏淮安马小姐晚上应酬酒喝多了,便找了滴滴代驾。结果,等她醒来时,发现自己一个人躺在副驾驶座上,短裤拉链也没拉好。现代快报记者了解到,原来代驾司机趁着其醉酒对其实施性侵。近日,公安机关以涉嫌强奸罪向淮安市清江浦区检察院提请批准逮捕嫌疑人刘某。

     艾卡波在上周末通过信件向队员父母们报平安并致歉:“孩子们全部都还好。我保证尽最大努力照顾好大家。谢谢大家提供的精神支持,我向父母们道歉。”

     据西南空管局成都管制中心通报,成都机场持续性对流天气影响强度日午后有所减弱,预计将于时左右结束对成都终端区的影响。今年第号台风“玛莉亚”于日时分在连江沿海登陆,福建沿海多地往返北京部分航班取消,上海区域部分航路通行能力下降。目前台风影响范围不断扩大,后续将有更多的航班受到影响。

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